根據(jù)《財政部工業(yè)和信息化部關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(財建〔2021〕2號)精神，為更好推進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和助推構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，2021-2025年，中央財政將安排獎補(bǔ)資金，引導(dǎo)地方完善扶持政策和公共服務(wù)體系，分批(每批不超過3年)重點支持國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和部分國家(或省級)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。結(jié)合財政部、工信部(統(tǒng)稱兩部門)通知要求，現(xiàn)就有關(guān)具體工作通知如下：

一、支持對象

(一)重點國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。按照財建〔2021〕2號文件要求，需同時符合以下條件：

1.基礎(chǔ)條件。從工信部已認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)中擇優(yōu)選定(以下簡稱重點“小巨人”企業(yè)，不含已在上交所主板、科創(chuàng)板和深交所主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板，以及境外公開發(fā)行股票的)。

2.產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。屬于《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點領(lǐng)域或制造強(qiáng)國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；或主導(dǎo)產(chǎn)品屬于關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、填補(bǔ)國際國內(nèi)空白；或與重點行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。

3.專業(yè)化程度。主營業(yè)務(wù)收入占營業(yè)收入比重70%以上。

4.其他方面。還應(yīng)同時滿足創(chuàng)新能力、經(jīng)營管理、成長性要求。創(chuàng)新能力方面，截至上年末的近2年研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重4%以上，并達(dá)到以下三項條件之一：擁有有效發(fā)明專利2項以上、自建或與高校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、主持或參與制(修)訂國際國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1個以上。經(jīng)營管理方面，取得相關(guān)質(zhì)量管理體系認(rèn)證(如ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證等)。成長性方面，上年主營業(yè)務(wù)收入增長(不作為此次第一批申報條件)；或有上市計劃(已遞交申請書或已進(jìn)入輔導(dǎo)期)。

(二)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。屬于工信部或省經(jīng)信廳認(rèn)定的國家(或省級)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、上市輔導(dǎo)等融資服務(wù)，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、數(shù)字化智能制造改造、知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用、上云應(yīng)用及工業(yè)設(shè)計等服務(wù)。

二、支持內(nèi)容

(一)支持重點“小巨人”企業(yè)發(fā)展。一是加大創(chuàng)新投入，加快技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推進(jìn)工業(yè)“四基”領(lǐng)域或制造強(qiáng)國戰(zhàn)略明確的十大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“補(bǔ)短板”和“鍛長板”；二是與行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套，支撐產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈延鏈固鏈、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力；三是促進(jìn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化改造，業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，并通過工業(yè)設(shè)計促進(jìn)提品質(zhì)和創(chuàng)品牌。四是支持企業(yè)加快上市步伐，加強(qiáng)國際合作等，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿蛧H競爭能力。

(二)支持公共服務(wù)示范平臺提供服務(wù)。公共服務(wù)示范平臺為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、上市輔導(dǎo)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、數(shù)字化智能化改造、知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用、上云用云及工業(yè)設(shè)計等服務(wù)。其中，對于重點“小巨人”企業(yè)，應(yīng)提供“點對點”服務(wù)。

獎補(bǔ)資金的管理適用《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》。重點“小巨人”企業(yè)所獲獎補(bǔ)資金，由企業(yè)圍繞“專精特新”發(fā)展目標(biāo)自主安排使用；公共服務(wù)示范平臺所獲獎補(bǔ)資金須用于服務(wù)專精特新“小巨人”企業(yè)，不得用于平衡本級財政預(yù)算，不得用于示范平臺自身建設(shè)、工作經(jīng)費等。

三、組織實施

(一)市州組織申報。按照“省級統(tǒng)籌、市州組織、自愿申報”的原則，由市州經(jīng)信部門會同財政部門，組織本市州國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和公共服務(wù)示范平臺開展申報，按要求進(jìn)行合規(guī)性審核。在申報過程中，市州經(jīng)信部門會同本級財政部門應(yīng)結(jié)合本地重點“小巨人”企業(yè)和公共服務(wù)示范平臺實際情況，編制《XX市州第一批支持重點“小巨人”企業(yè)工作實施方案》(以下稱《實施方案》，含推薦的重點“小巨人”企業(yè)名單和公共服務(wù)示范平臺名單，模板見附件)并組織填報相關(guān)表格。按程序聯(lián)合上報省經(jīng)信廳和省財政廳。企業(yè)和平臺還應(yīng)簽署承諾書，保證所提供資料和數(shù)據(jù)真實有效，資金按財建〔2021〕2號文規(guī)定的用途使用，并細(xì)化具體使用方向。

(二)省級評審上報。根據(jù)市州推薦上報的情況，省經(jīng)信廳會同省財政廳開展合規(guī)性審核，確定上報國家兩部門名單，并編制我省支持專精特新“小巨人”企業(yè)工作實施方案，按程序聯(lián)合上報兩部門。

(三)修改完善實施方案。根據(jù)兩部門反饋的合規(guī)性審核意見，省經(jīng)信廳會同省財政廳修改完善工作實施方案，并按程序報送兩部門審批，確定擬支持的重點“小巨人”企業(yè)名單和公共服務(wù)示范平臺名單。

(四)制定資金分配方案。對中央財政切塊下達(dá)我省的資金，由省經(jīng)信廳會同省財政廳根據(jù)兩部門后續(xù)有關(guān)要求，確定資金分配方案(獎補(bǔ)資金90%以上用于直接支持重點“小巨人”企業(yè))，避免簡單分配。省財政廳負(fù)責(zé)按照直達(dá)資金管理要求，在接到中央直達(dá)資金指標(biāo)文30日內(nèi)，將分配方案上報財政部，同時抄送財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。

四、其他要求

(一)申報材料包括：1.由市州編制的工作實施方案、推薦的重點“小巨人”企業(yè)和公共服務(wù)示范平臺名單、專家評審意見等；2.重點“小巨人”企業(yè)和公共服務(wù)示范平臺填寫的相關(guān)表格、佐證資料、及企業(yè)承諾書等。申報材料需膠裝成冊，封面加蓋市州經(jīng)信部門、財政部門公章(報省經(jīng)信廳、省財政廳各一式一份，并附光盤提供word、pdf電子版)。

(二)第一批專精特新重點“小巨人”企業(yè)和中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申報材料于2021年3月5日前報送省經(jīng)信廳、省財政廳；第二批、第三批相關(guān)材料分別于2021年7月2日、2022年7月2日前報送。超過規(guī)定時限將不予受理。

(三)此次申報評選中，政府部門不得向企業(yè)收取任何費用，任何機(jī)構(gòu)和單位不得以參加收費培訓(xùn)班或解讀班作為企業(yè)申報的前提條件。

(四)對須明確的其他工作事項，后續(xù)將另行通知。

聯(lián)系電話：

省經(jīng)信廳中小企業(yè)處027-87236658

省財政廳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處027-67818616

附件：   1.財政部 工信部關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知（財建〔2021〕2號）.doc

              2. XX市州第一批支持重點“小巨人”企業(yè)工作實施方案（模版）.docx

湖北省財政廳　湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化廳 

2021年2月22日